政委的职责和作用为：

1、领导部队贯彻执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律，上级的决议、命令、指示，同级党的委员会的决议；

2、领导部队学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，组织开展思想政治教育；

3、领导部队贯彻执行条令条例和其他法规制度，维护军队的纪律，保证部队的团结稳定和集中统一；

4、协同同级军事主官组织指挥作战、训练和重大任务的完成，并领导做好执行作战、训练等各项任务中的政治工作，和同级军事主官共同签署各项命令；

5、做好瓦解敌军工作，领导和组织部队开展心理战；

6、领导部队党组织建设和共青团建设，指导党的纪律检查工作和行政监察工作；

7、领导做好干部工作，抓好人才队伍建设;

8、领导部队政法建设，做好安全保卫、隐蔽斗争和机要保密工作;

9、领导部队开展政治民主、经济民主、军事民主，贯彻上级有关加强基层建设的规定，抓好基层建设；

10、领导部队的文化工作和群众工作；

11、领导政治机关的工作。